Quatrième de couverture

Les Organisations Non Gouvernementales (ONG), de plus en plus nombreuses à travers le monde et dotées de moyens financiers et logistiques immenses, constituent un secteur incontournable dans la coopération au développement. En effet, des organisations internationales, telles l’ONU, la CEE, l’OEA et certaines agences bilatérales, travaillent en étroite collaboration avec les ONG et leur octroient parfois un statut consultatif. Complexes et très diversifiées, les Organisations Non Gouvernementales deviennent ainsi une arme à double tranchant.

Dans les pays du Nord, elles peuvent servir d’instruments efficaces dans l’application de la politique de “développement” de leur gouvernement envers les pays du Tiers monde. Elles arrivent même parfois à influencer la politique de coopérations externe de leur pays d’origine vis-à-vis des pays du Sud. À titre d’exemple, citons le cas des ONG françaises sous le gouvernement socialiste. Dans le Sud, elles peuvent, dans certains cas, travailler au renforcement des structures archaïques et constituent, de ce fait, un obstacle au développement ; dans d’autres cas, telles certaines “Organisations de Promotion du Développement” (OPD), elles peuvent mener à une prise de conscience réelle du drame du sous-développement et de ses causes, et jouent le rôle, à ce moment-là, de catalyseur au développement.

Mais face à la faillite du système traditionnel et à l’incapacité historique de l’oligarchie haïtienne à exécuter un quelconque projet de modernisation et de développement national, que veulent et que peuvent les quelques 800 ONG qui fonctionnent actuellement dans le pays ?

La vision de développement des grandes agences internationales de développement qui les financent, correspond-t-elle aux exigences d’une réelle politique de développement pour Haïti ? Les ONG évoluant dans le pays peuvent-elles avoir une conception du développement différente des grandes agences internationales qui les financent ? Sont-elles à même de travailler au développement du pays sans que l’État ne crée les conditions favorables à une telle entreprise, et sans que leur démarche ne s’inscrive dans le cadre d’une politique globale de développement définie et appuyée par l’État ?

Autant de cruciales questions auxquelles Sauveur Pierre ETIENNE auteur de ce livre d’une brûlante actualité, tente d’apporter, de façon utile, objective et éclairée, de nécessaires et urgents éléments de réponse, dans le cadre de l’aboutissement d’une vaste et rigoureuse enquête menée sur le terrain.